基建投资带动作用增强
，2023 年行业有望实现恢复性增长
。（1）从市场环境看
，基础设施投资带动作用将进一步增强
。2022 年全国新开工项目计划总投资比上年增长20.2%
，增速连续4 个月超过20%
，12 月新入库的固定资产投资项目达到3.8 万个
。交通
、能源
、水利等重大基础设施建设加强
，5G
、大数据中心等新型基础设施布局加快
，支撑建筑行业平稳运行
。（2）从内生动力看
，整个建筑产业链不断延伸
，产业结构加速转型
。受低碳环保
、产业链下游深加工延伸方向的趋势影响
，建筑行业产品呈现多元化
、精细化发展特点
。政策带动行业向好
，维持行业“推荐”评级
。
加快推进新型工业化发展
。在提升产业链供应链韧性
、安全水平和竞争力方面
，工信部抓好补短板
、锻长板
、强基础
、育集群等重点任务
，加快推动产业基础高级化
、产业链现代化
。在推进制造业绿色低碳转型方面
，工信部制定出台《加快制造业绿色高质量发展指导意见》
；实施工业节能降碳专项行动
，开展一批工业绿色微电网
、数字化碳管理体系建设等试点
。2023 年工业经济面临的外部环境依然复杂
，工业领域发展面临的三重压力还比较大
，但总的来看
，工业经济增长态势和格局没有变
，长期向好的基本面依然稳固
。随着市场主体活力
、居民消费潜力和产业升级动力有效释放
，工业经济稳步回升态势保持不变
，将为宏观经济大盘提供更有力的支撑
。推荐中国中冶
、中国能建
、中国电建
、安徽建工
。
国家发改委发布《国家以工代赈管理办法》
，支持新型基础设施领域重大项目建设
。“能用人工尽量不用机械
，能组织当地群众务工尽量不用专业施工队伍
。”为充分发挥以工代赈政策作用，进一步规范和加强新形势下以工代赈管理
，确保“赈”出实效
，国家发展改革委颁布新修订的《国家以工代赈管理办法》
。其中强调政府将投资重点工程项目实施以工代赈
，包括交通
、水利
、水源
、能源
、农业农村
、城镇建设
。生态环境
、灾后回复重建等方面
，覆盖领域较广。推荐中国建筑
、中国交建
、中国中铁
、中国铁建
、杭萧钢构
，建议关注鸿路钢构
、精工钢构
。
风险提示
：重点关注公司业绩不及预期
；专项债发行及基建投资增速恢复不及预期
；原材料价格持续上涨
；宏观环境出现不利变化
。
